《深圳市燃氣管道安全保護辦法》已經(jīng)2015年8月3日深圳市人民政府六屆三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年11月1日起施行。

市長
2015年9月2日

深圳市燃氣管道安全保護辦法

　　第一條 為了加強燃氣管道安全保護，維護城市安全和社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《深圳市燃氣條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣管道的安全保護及監(jiān)督管理。

　　煉油、化工和電力等企業(yè)廠區(qū)以及海洋內(nèi)的燃氣管道，燃氣用戶自用燃氣管道的安全保護及管理不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱燃氣管道包括城市燃氣管道和天然氣長輸管道。

　　第四條 市政府建立市燃氣管道安全保護聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決全市燃氣管道安全保護工作中的重大問題。

　　聯(lián)席會議由市住房建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、規(guī)劃國土、交通運輸、公安、水務(wù)、城管、海事、應(yīng)急、氣象、城建檔案等部門和機構(gòu)，以及各區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機構(gòu)，下同）組成，分管副市長擔任第一召集人，市住房建設(shè)部門主要負責人擔任第二召集人。地鐵、水務(wù)、電力、通信以及管道燃氣企業(yè)可以列席聯(lián)席會議。

　　第五條 市住房建設(shè)部門（以下簡稱市主管部門）是燃氣管道安全保護的主管部門，主要承擔下列燃氣管道安全保護及監(jiān)督管理職責：組織編制、實施市燃氣管道安全事故應(yīng)急預案，并負責組織應(yīng)急演練；監(jiān)督管道燃氣企業(yè)制定燃氣管道安全保護制度并落實相關(guān)保護措施；組織開展燃氣管道安全保護監(jiān)督檢查和安全隱患排查并負責組織整改，查處危害燃氣管道安全的違法行為；組織開展燃氣管道安全保護知識宣傳工作。

　　區(qū)建設(shè)部門（以下簡稱區(qū)主管部門）在市主管部門指導下，主要承擔下列燃氣管道安全保護及監(jiān)督管理職責：組織編制、實施轄區(qū)燃氣管道安全事故應(yīng)急預案，并負責組織應(yīng)急演練；組織開展轄區(qū)燃氣管道安全保護知識宣傳工作；組織施工現(xiàn)場燃氣管道安全保護協(xié)議（以下簡稱安全保護協(xié)議）的協(xié)商和簽訂工作。

　　第六條 公安部門應(yīng)當加強燃氣管道沿線區(qū)域危害管道安全的治安和刑事案件的查處。

　　發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、規(guī)劃國土、交通運輸、水務(wù)、城管、海事、應(yīng)急、氣象、城建檔案等部門和機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定，在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責燃氣管道安全保護工作。

　　第七條 各區(qū)人民政府應(yīng)當加強對轄區(qū)內(nèi)燃氣管道的安全保護工作，提供必要的人力、物力和資金保障，組織或者配合整改轄區(qū)內(nèi)影響燃氣管道的安全隱患。

　　第八條 主管部門在對燃氣管道進行安全監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┻M入現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查，調(diào)查、詢問有關(guān)人員；

　　（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責令停止違法行為或者責令限期改正，依法給予行政處罰；

　?。ㄈ乐匚：θ細夤艿腊踩倪`法行為，責令限期改正但逾期未改正的，可以依法吊銷施工許可或者提請交通運輸、水務(wù)等部門依法吊銷施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)，也可以提請相關(guān)部門記錄其不良行為。

　　第九條 市政府設(shè)立燃氣管道安全管理機構(gòu)，負責維護燃氣管道安全，并接受主管部門的委托，對危害燃氣管道安全的行為依法制止和給予行政處罰。

　　第十條 任何單位和個人不得實施危害燃氣管道安全的行為。

　　任何單位和個人有權(quán)向主管部門或者管道燃氣企業(yè)投訴、舉報危害燃氣管道安全的行為，有權(quán)向主管部門投訴、舉報管道燃氣企業(yè)不依法維護燃氣管道安全的行為。

　　主管部門或者管道燃氣企業(yè)接到投訴、舉報后，應(yīng)當及時組織調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果書面反饋實名投訴人、舉報人；情況緊急的，應(yīng)當立即到現(xiàn)場制止危害燃氣管道安全的行為，依法采取處置措施。

　　第十一條 燃氣管道的規(guī)劃應(yīng)當符合燃氣管道安全保護的要求，遵循安全環(huán)保、節(jié)約用地和經(jīng)濟合理的原則。

　　第十二條 燃氣管道工程建設(shè)應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定。

　　燃氣管道的安全保護設(shè)施應(yīng)當與管道主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　燃氣管道建設(shè)使用的管道產(chǎn)品及其附件的質(zhì)量，應(yīng)當符合國家標準的強制性要求。

　　第十三條 燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工后3個月內(nèi)向規(guī)劃國土部門申請規(guī)劃驗收。分段建設(shè)的燃氣管道工程應(yīng)當向規(guī)劃國土部門申請分段規(guī)劃驗收。

　　未經(jīng)規(guī)劃驗收或者規(guī)劃驗收不合格的，不得組織竣工驗收。

　　第十四條 燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工后3個月內(nèi)，將燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)報規(guī)劃國土部門備案，取得規(guī)劃國土部門核發(fā)的地下管線測繪成果備案憑證。

　　燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)應(yīng)當載明燃氣管道的建設(shè)情況、地理位置、技術(shù)指標以及使用年限等信息。

　　第十五條 燃氣管道工程規(guī)劃驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，并辦理竣工驗收備案手續(xù)。

　　第十六條 燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后6個月內(nèi)，向城建檔案管理機構(gòu)移交下列工程檔案資料：

　?。ㄒ唬┤細夤艿拦こ藤Y料；

　?。ǘ┤細夤艿拦こ炭⒐y繪成果；

　?。ㄈ┢渌細夤艿澜ㄔO(shè)過程中形成的電子文檔、工程圖片、視頻影像資料。

　　需要利用燃氣管道工程竣工測繪成果的，利用人應(yīng)當向規(guī)劃國土部門或者城建檔案管理機構(gòu)提出申請。

　　第十七條 燃氣管道與主體工程同步進行建設(shè)的，由主體工程建設(shè)單位統(tǒng)一辦理規(guī)劃報建、規(guī)劃驗收、綜合信息數(shù)據(jù)備案、竣工驗收以及工程檔案資料移交手續(xù)。

　　第十八條 燃氣管道工程建設(shè)單位向管道燃氣企業(yè)移交燃氣管道時，應(yīng)當同時移交燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)和驗收資料，并與管道燃氣企業(yè)簽訂燃氣管道移交備忘錄。

　　燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當保證燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)和驗收資料的真實性、準確性和完整性。

　　第十九條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當建立燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)，及時存儲、動態(tài)更新本企業(yè)燃氣管道信息。管道燃氣企業(yè)的專業(yè)信息管理系統(tǒng)與市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)至少每6個月交互更新一次燃氣管道信息。

　　第二十條 管道燃氣企業(yè)在運營中發(fā)現(xiàn)燃氣管道現(xiàn)狀和燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不一致時，應(yīng)當及時組織修補測，修正或者更新燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，并將修補測形成的燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)在工程竣工后3個月內(nèi)報規(guī)劃國土部門備案，在竣工驗收后6個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交工程檔案資料。

　　第二十一條 管道燃氣企業(yè)是燃氣管道安全運營的責任主體，依法履行下列燃氣管道安全保護責任：

　　（一）遵守燃氣管道安全保護的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，接受主管部門的監(jiān)督管理；

　　（二）建立健全并組織實施企業(yè)內(nèi)部燃氣管道安全保護規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，配備必要的安全保護人員、設(shè)施和設(shè)備，保障必要的經(jīng)費投入；

　　（三）制定本企業(yè)燃氣管道安全事故應(yīng)急預案并報主管部門備案，配備搶險搶修人員、設(shè)備和物資，每年進行至少一次燃氣管道安全事故應(yīng)急演練；

　?。ㄋ模┬麄魅細夤艿腊踩Ｗo知識，員工必須經(jīng)過燃氣管道安全培訓才能上崗，且每3年應(yīng)當進行一次燃氣管道安全輪訓；

　?。ㄎ澹┙M織開展燃氣管道的巡查、安全檢查、維護、維修和更新，及時排查和消除安全隱患，不能獨立處置的應(yīng)當及時報告相關(guān)部門；

　　（六）建立健全燃氣管道運營檔案，如實記錄燃氣管道的運行工況、維護、維修和更新記錄等基本情況；

　?。ㄆ撸┭芯块_發(fā)和使用燃氣管道安全保護新技術(shù)；

　?。ò耍τ绊懭細夤艿腊踩慕ㄔO(shè)工程施工提出安全保護方案，并監(jiān)督指導安全保護協(xié)議的落實；

　?。ň牛┛梢詫υ谌細夤艿腊踩Ｗo中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵；

　　（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他燃氣管道安全保護責任。

　　第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)施工活動的巡查，發(fā)現(xiàn)有危害燃氣管道安全的行為，應(yīng)當及時制止并立即通知管道燃氣企業(yè)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合主管部門和管道燃氣企業(yè)開展燃氣管道安全保護知識的宣傳，配合主管部門和燃氣管道安全管理機構(gòu)進行燃氣管道安全的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條 燃氣管道的安全保護范圍為：

　?。ㄒ唬┏鞘写胃邏喝細夤艿拦鼙诩霸O(shè)施外緣兩側(cè)2米以內(nèi)的區(qū)域；

　?。ǘ┏鞘懈邏喝細夤艿?、天然氣長輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以內(nèi)的區(qū)域。

　　市規(guī)劃國土部門應(yīng)當會同市主管部門劃定燃氣管道安全保護范圍，并錄入市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)。

　　第二十四條 任何單位和個人不得在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)實施下列危害燃氣管道安全的行為：

　?。ㄒ唬┻M行鉆探、機械挖掘、爆破、取土等作業(yè)；

　?。ǘ┬拗ㄖ?、構(gòu)筑物；

　?。ㄈ┒逊胖匚铩⒁兹家妆锲?；

　?。ㄋ模﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

　?。ㄎ澹┓N植深根植物；

　?。┬旭傊匦蛙囕v；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他危害燃氣管道安全的行為。

　　第二十五條 燃氣管道的安全控制范圍為：

　?。ㄒ唬┏鞘兄械蛪喝細夤艿拦鼙诩霸O(shè)施外緣兩側(cè)6米以內(nèi)的區(qū)域；

　　（二）城市次高壓燃氣管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米以外10米以內(nèi)的區(qū)域；

　?。ㄈ┏鞘懈邏喝細夤艿?、天然氣長輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以外50米以內(nèi)的區(qū)域。

　　第二十六條 在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)依法從事頂進等可能危害燃氣管道安全的活動，或者在燃氣管道安全控制范圍內(nèi)施工的（以下簡稱在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動），建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議，制定燃氣管道安全保護方案并采取安全防護措施。

　　市主管部門應(yīng)當制定安全保護協(xié)議示范文本，明確建設(shè)單位、施工單位與管道燃氣企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)生燃氣管道安全事故時的應(yīng)對措施，發(fā)生協(xié)議糾紛時的救濟措施等。

　　第二十七條 燃氣管道安全保護范圍內(nèi)易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水咸化以及水土流失等地質(zhì)災(zāi)害的，或者燃氣管道易遭受車輛碰撞和人畜破壞的，管道燃氣企業(yè)應(yīng)當對燃氣管道采取特殊防護措施。

　　管道燃氣企業(yè)應(yīng)當對城市高壓燃氣管道、天然氣長輸管道建立信息化監(jiān)控系統(tǒng)，對位于安全風險較大區(qū)域和場所的燃氣管道進行實時在線監(jiān)控。

　　第二十八條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當建立燃氣管道巡查制度，配備專門人員對燃氣管道進行日常巡查，并記錄巡查情況。對于城市高壓燃氣管道和天然氣長輸管道，應(yīng)當加大巡查力度、提高巡查頻率。

　　管道燃氣企業(yè)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有危害燃氣管道安全行為時,應(yīng)當立即制止；制止無效的，應(yīng)當立即報請主管部門依法處置。

　　任何單位和個人不得阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查。

　　第二十九條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范要求對燃氣管道進行安全檢查和維護，及時對到期、老化、破損等不符合安全使用條件的燃氣管道進行維修或者更新，及時排查和消除燃氣管道安全隱患，對停止運行、封填、報廢的燃氣管道采取必要措施妥善處理。

　　任何單位和個人不得阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行安全檢查、維護、維修和更新。管道燃氣企業(yè)在進行維護、維修和更新時，應(yīng)當對周邊其他市政設(shè)施進行保護。

　　第三十條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當配備專職搶險搶修人員，設(shè)置并公布24小時燃氣管道應(yīng)急處置電話。

　　發(fā)生燃氣管道安全事故時，管道燃氣企業(yè)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預案，進行搶險搶修，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報告。

　　燃氣管道搶險搶修需要占用或者挖掘道路、占用公共綠地、砍伐或者遷移樹木的，可以先行實施，但應(yīng)當依法補辦相應(yīng)行政許可手續(xù)。

　　管道燃氣企業(yè)應(yīng)當與地鐵、水務(wù)、電力、通信等市政公用設(shè)施單位建立搶險搶修聯(lián)絡(luò)機制，及時為搶險搶修現(xiàn)場燃氣管道安全保護工作提供技術(shù)指導。

　　第三十一條 市主管部門應(yīng)當每年組織管道燃氣企業(yè)對挖掘、占壓、圈占燃氣管道以及安全間距不足等燃氣管道安全隱患進行排查。

　　屬于市主管部門或者管道燃氣企業(yè)職責范圍內(nèi)的安全隱患，市主管部門或者管道燃氣企業(yè)應(yīng)當及時組織整改；需要其他職能部門、各區(qū)人民政府組織整改或者配合整改的，市主管部門應(yīng)當及時書面通知相關(guān)單位；涉及安全隱患問題較為疑難復雜的，市主管部門應(yīng)當提交聯(lián)席會議明確責任單位和整改時限，相關(guān)職能部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當限期整改。

　　第三十二條 燃氣管道工程建設(shè)單位和管道燃氣企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)置燃氣管道標識以及安全警示等標識。

　　管道燃氣企業(yè)在運營中發(fā)現(xiàn)前款所述標識被移動、覆蓋、拆除、涂改或者損毀的，應(yīng)當立即采取措施予以恢復、修復或者重新設(shè)置。

　　第四章 工程建設(shè)中的燃氣管道保護

　　第三十三條 規(guī)劃國土部門對建設(shè)項目進行用地規(guī)劃許可時，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范的要求，控制擬建設(shè)項目與燃氣管道之間的安全間距。

　　第三十四條 凡涉及地下空間利用的建設(shè)項目，包括道路建設(shè)、地下管線建設(shè)、地質(zhì)勘探、軌道交通建設(shè)、地下空間開發(fā)以及其他包括鉆探、機械挖掘、爆破的施工活動，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前到規(guī)劃國土部門通過市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)查詢施工范圍及施工影響范圍內(nèi)的燃氣管道現(xiàn)狀資料，并可以向管道燃氣企業(yè)申請?zhí)峁┤細夤艿垃F(xiàn)狀資料，管道燃氣企業(yè)應(yīng)當及時提供。

　　第三十五條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動，建設(shè)單位、施工單位未能與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議的，建設(shè)單位、施工單位可以向所在區(qū)主管部門提出申請，并提供下列材料：

　?。ㄒ唬┓先細夤艿腊踩凸舶踩蟮氖┕ぷ鳂I(yè)方案；

　?。ǘ┌踩鹿蕬?yīng)急預案；

　　（三）施工作業(yè)人員具備燃氣管道安全保護知識的證明材料；

　?。ㄋ模┍Ｕ习踩┕ぷ鳂I(yè)的設(shè)施、設(shè)備的材料；

　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　區(qū)主管部門接到申請后，應(yīng)當對申報材料進行形式審查，并組織建設(shè)單位、施工單位與管道燃氣企業(yè)協(xié)商簽訂安全保護協(xié)議；經(jīng)協(xié)商仍未能達成協(xié)議的，區(qū)主管部門應(yīng)當從市燃氣管道安全管理專家?guī)熘谐槿?名專家組成專家小組進行安全評審，并根據(jù)評審結(jié)果作出是否批準作業(yè)的決定。

　　市燃氣管道安全管理專家?guī)煊墒兄鞴懿块T負責組建。

　　第三十六條 燃氣管道工程建設(shè)單位向主管部門或者交通運輸、水務(wù)部門申請辦理施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)時，應(yīng)當提交經(jīng)查詢的施工范圍及施工影響范圍內(nèi)燃氣管道現(xiàn)狀資料。在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動還應(yīng)當提交與管道燃氣企業(yè)簽訂的安全保護協(xié)議。

　　未提交燃氣管道現(xiàn)狀資料或者安全保護協(xié)議的，主管部門或者交通運輸、水務(wù)部門不予辦理施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)。

　　第三十七條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動的，施工單位應(yīng)當在開工3日前將開工時間、施工范圍書面通知管道燃氣企業(yè)。

　　管道燃氣企業(yè)收到通知后應(yīng)當指派專業(yè)技術(shù)人員進行全程現(xiàn)場監(jiān)督和指導。

　　第三十八條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動的，施工單位應(yīng)當首先進行人工開挖，探查燃氣管道的具體位置和情況。

　　施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)燃氣管道現(xiàn)狀與查詢結(jié)果不一致的，應(yīng)當立即通知管道燃氣企業(yè)并采取保護措施。管道燃氣企業(yè)接到通知后應(yīng)當及時組織修補測。

　　第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場燃氣管道的安全保護工作作為施工安全監(jiān)理的重要內(nèi)容，督促施工單位履行安全保護義務(wù)。

　　監(jiān)理單位應(yīng)當委派監(jiān)理工程師對施工行為進行旁站監(jiān)理，對違反安全保護協(xié)議的施工行為應(yīng)當立即制止，制止無效的應(yīng)當及時報告建設(shè)單位；建設(shè)單位也無法制止的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時報請主管部門依法處置。

　　第四十條 燃氣管道工程與其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；沒有相關(guān)規(guī)定的，由雙方按照下列原則協(xié)商處理，并為對方提供必要的便利：

　?。ㄒ唬┖箝_工的建設(shè)工程服從先開工的或者已經(jīng)建成的建設(shè)工程；

　?。ǘ┩瑫r開工的建設(shè)工程，后批準的建設(shè)工程服從先批準的建設(shè)工程。

　　后開工或者后批準的建設(shè)工程，應(yīng)當符合先開工、已經(jīng)建成或者先批準的建設(shè)工程的安全標準要求。需要先開工、已經(jīng)建成或者先批準的建設(shè)工程改建、搬遷、預留通道、增加防護設(shè)施的，后開工或者后批準的建設(shè)工程一方應(yīng)當承擔由此增加的費用。

　　第四十一條 相關(guān)管理部門及其工作人員在燃氣管道安全保護工作中不履行職責或者不正確履行職責的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第四十二條 燃氣管道工程建設(shè)單位違反本辦法第十四條規(guī)定，未按照規(guī)定向規(guī)劃國土部門備案燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)的，由規(guī)劃國土部門責令限期改正，處10萬元罰款。逾期未改正的，一年內(nèi)不得參與國有資金占控股或者主導地位的建設(shè)工程的投標活動。

　　管道燃氣企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定向規(guī)劃國土部門備案修補測形成的燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)的，由規(guī)劃國土部門責令限期改正，處10萬元罰款。

　　第四十三條 管道燃氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行或者未正確履行燃氣管道安全保護責任的，由主管部門責令限期改正，處5萬元罰款；逾期未改正的，處10萬元罰款；造成生產(chǎn)安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理:

　?。ㄒ唬┪唇⑷細夤艿缹I(yè)信息管理系統(tǒng)、燃氣管道運營檔案，或者未按照規(guī)定對燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)和燃氣管道運營檔案進行管理、維護、更新的；

　?。ǘ┪唇⑵髽I(yè)內(nèi)部燃氣管道安全保護規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的；

　　（三）未制定燃氣管道安全事故應(yīng)急預案，或者每年未進行至少一次應(yīng)急演練，或者未按照應(yīng)急預案進行搶險搶修的；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定配備人員、設(shè)施、設(shè)備、物資或者設(shè)置應(yīng)急處置電話的；

　　（五）未對員工進行燃氣管道安全培訓或者輪訓的；

　?。┪窗凑找?guī)定對燃氣管道采取特殊防護措施或者進行實時在線監(jiān)控的；

　?。ㄆ撸┪唇⑷細夤艿姥膊橹贫炔凑找?guī)定進行日常巡查的；

　　（八）未按照規(guī)定對燃氣管道進行安全檢查、維護、維修和更新的；

　?。ň牛┪醇皶r組織燃氣管道安全隱患整改的；

　　（十）未按照規(guī)定設(shè)置燃氣管道標識或者安全警示等標識并進行維護的；

　?。ㄊ唬┪醇皶r組織燃氣管道修補測的。

　　第四十四條 任何單位和個人違反本辦法第二十四條規(guī)定，在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)實施危害燃氣管道安全行為的，由主管部門責令停止違法行為或者責令限期改正，對個人處5千元罰款、對單位處2萬元罰款；造成燃氣管道損毀的，對個人處2萬元罰款、對單位處10萬元罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　涉及違法建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的，由主管部門移交規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)依法處理。

　　第四十五條 任何單位和個人違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定，阻撓、妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查或者進行安全檢查、維護、維修和更新的，由主管部門責令停止違法行為，對個人處2千元罰款，對單位處5千元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第四十六條 建設(shè)單位和施工單位違反本辦法第二十六條規(guī)定，未與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議擅自施工的，由主管部門責令停止作業(yè)，各處3萬元罰款；造成燃氣管道損毀的，各處10萬元罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第四十七條 施工單位有下列行為之一，并造成燃氣管道損毀的，由主管部門處3萬元罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第三十七條第一款規(guī)定，未在開工3日前書面通知管道燃氣企業(yè)的；

　?。ǘ┻`反本辦法第三十八條第一款規(guī)定，未首先進行人工開挖的；

　?。ㄈ┻`反本辦法第三十八條第二款規(guī)定，未立即通知管道燃氣企業(yè)并采取保護措施的。

　　第四十八條 對在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)從事危害燃氣管道安全的行為，阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查、安全檢查、維護、維修和更新的行為，主管部門可以委托燃氣管道安全管理機構(gòu)給予行政處罰。

　　第四十九條 本辦法所稱城市燃氣管道包括城市燃氣管道及管道附屬設(shè)施，具體包括：

　?。ㄒ唬┹斔吞烊粴?、液化石油氣的管道；

　?。ǘ┕艿婪栏Ｗo設(shè)施，包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等；

　　（三）門站、氣化站、調(diào)壓站（室）、汽車加氣站、瓶組站、閥室、閥井、閥門、凝液缸等燃氣管道附屬構(gòu)筑物，以及補償器、放散管等有關(guān)設(shè)備；

　　（四）標志樁、測試樁、里程樁、警示牌等燃氣管道安全標識；

　　（五）管堤、管橋、管基等與燃氣管道有關(guān)的固定裝置；

　　（六）管道的其他附屬設(shè)施。

　　本辦法所稱天然氣長輸管道包括天然氣長輸管道及管道附屬設(shè)施，具體包括：

　　（一）輸送天然氣的管道；

　?。ǘ┕艿婪栏Ｗo設(shè)施，包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等；

　?。ㄈ┕艿赖募訅赫尽⒓訜嵴?、計量站、集氣站、輸氣站、配氣站、處理場、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、儲氣庫、裝卸棧橋、裝卸場；

　　（四）管道的水工防護設(shè)施、防風設(shè)施、防雷設(shè)施、抗震設(shè)施、通信設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、電力設(shè)施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設(shè)施；

　?。ㄎ澹┕艿来┰借F路、公路的檢漏裝置；

　?。┕艿赖钠渌綄僭O(shè)施。

　　第五十條 本辦法所稱城市中低壓、城市次高壓、城市高壓燃氣管道和天然氣長輸管道的壓力分級按照相關(guān)國家標準確定。

　　本辦法所稱“以內(nèi)”均包含本數(shù)，“以外”均不包含本數(shù)。

　　第五十一條 本市石油管道的安全保護和委托執(zhí)法可以參照本辦法有關(guān)天然氣長輸管道安全保護和委托執(zhí)法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條 本辦法自2015年11月1日起施行。